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徐州市公安局随机抽查事项清单
发布:xzxk  发布时间:2016-09-02 16:14:26  浏览次数:19325

 

徐州市公安局随机抽查事项清单
序号抽查事项
    名称
抽查依据抽查主体抽查对象抽查比例抽查频次抽查方式抽查内容
    及要求
备注
1单位内部治安保卫检查【行政法规】《企业事业单位内部治安保卫条例》(2004年国务院令第421号)     第十六条 公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行下列职责:
      (一)指导单位制定、完善内部治安保卫制度,落实治安防范措施,指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设;
      (二)检查、指导单位的内部治安保卫工作,发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患,及时下达整改通知书,责令限期整改;
      (三)接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警,及时出警,依法处置。
        第十九条 单位违反本条例的规定,存在治安隐患的,公安机关应当责令限期整改,并处警告;单位逾期不整改,造成公民人身伤害、公私财产损失,或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的,对单位处1万元以上10万元以下的罚款,对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款,并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。                 
    【地方性法规】《江苏省企业事业单位内部治安保卫条例 》(2014年11月27日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)                                               
        第三十二条  违反本条例规定,单位有下列情形之一的,由公安机关责令限期整改,并处警告:
      (一)违反第十二条规定,未对治安保卫重点单位、治安保卫重要部位设置安全防范措施或者设置不符合要求的;
      (二)违反第十三条规定,治安保卫重点单位未制定治安突发事件处置预案或者未定期组织演练的;
      (三)违反第十五条规定,在紧急情况或者特殊时段,未按规定采取应急处置、安全防范措施的;
      (四)违反第十七条规定,未设置、明确治安保卫机构、配备治安保卫人员的。
        第三十三条    单位经公安机关责令限期整改后无正当理由逾期不整改的,由公安机关处二千元以上一万元以下罚款;严重威胁人身、财产安全或者公共安全的,由公安机关对单位处一万元以上五万元以下罚款,对单位主要负责人和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下罚款;造成人身伤害、财产损失的,由公安机关对单位处二万元以上十万元以下罚款,对单位主要负责人和其他直接责任人员处一千元以上五千元以下罚款。
        第三十四条   单位违反本条例第二十七条规定,在整改期间因未采取必要的防范措施,造成人身伤害、财产损失的,由公安机关对单位处一万元以上五万元以下罚款,对单位主要负责人和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下罚款。      
徐州市公安局机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位、有治安保卫重要部位的个体工商户100%每半年1次现场检查(一)指导单位建设治安保卫队伍,制定、完善内部治安保卫制度,落实治安防范措施。(二)监督、检查单位的内部治安保卫工作,发现单位有违反内部治安保卫法规行为的,及时下达整改通知书,责令限期整改;(三)接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件、治安突发事件的报警,及时出警,依法处置。
2民用枪支从业单位枪弹库治安防范检查法律:《中华人民共和国枪支管理法》
    第二十三条 配备、配置枪支的单位和个人必须妥善保管枪支,确保枪支安全。
        配备、配置枪支的单位,必须明确枪支管理责任,指定专人负责,应当有牢固的专用保管设施,枪支、弹药应当分开存放。对交由个人使用的枪支,必须建立严格的枪支登记、交接、检查、保养等管理制度,使用完毕,及时收回。  
        配备、配置给个人使用的枪支,必须采取有效措施,严防被盗、被抢、丢失或者发生其他事故。  
    规章:《江苏省公安机关危险物品单位治安检查工作规范》(苏公厅〔2005〕443号)
      第五条   各级公安机关治安部门和公安派出所应当对辖区内的危险物品单位进行经常性治安检查,其中公安派出所至少每月检查一次,县级公安机关治安部门至少每季度检查一次,市级公安机关治安部门至少每半年组织抽查一次,省级公安机关治安部门适时组织抽查督查、检查、抽查情况层报上一级公安机关治安部门。
   
徐州市公安局民用枪支从业单位100%每半年1次现场检查1、枪弹库室值守情况;2、物防、技防设施建设情况;3、枪弹库存与领用登记情况。
3民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全检查法律:《中华人民共和国枪支管理法》
      第三十一条 申请从事爆破作业的单位,应当具备下列条件:
    (一)爆破作业属于合法的生产活动;
    (二)有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库;(三)有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员;  
    (四)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;
    (五)有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备;
    (六)法律、行政法规规定的其他条件
    规章:《江苏省公安机关危险物品单位治安检查工作规范》(苏公厅〔2005〕443号)第五条   各级公安机关治安部门和公安派出所应当对辖区内的危险物品单位进行经常性治安检查,其中公安派出所至少每月检查一次,县级公安机关治安部门至少每季度检查一次,市级公安机关治安部门至少每半年组织抽查一次,省级公安机关治安部门适时组织抽查督查、检查、抽查情况层报上一级公安机关治安部门。
徐州市公安局民用爆炸物品从业单位100%每半年1次现场检查1、爆破作业现场爆破作业单位、爆破作业人员和民用爆炸物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致,民用爆炸物品临时存放是否由专人管理看护;2、民用爆炸物品储存库技防、人防、物防、犬防等治安防范措施落实情况;3、民用爆炸物品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况;4、实有民用爆炸物品的品种、数量、来源、登记标识与台账结存信息是否一致;5、实有民用爆炸物品的警示、登记标识质量是否可靠、信息是否准确。
4保安服务业检查《保安服务管理条例》(国务院令第564号)
      第三十六条 公安机关应当指导保安从业单位建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案,督促保安从业单位落实相关管理制度。
      保安从业单位、保安培训单位和保安员应当接受公安机关的监督检查。
   
    《公安机关实施保安服务管理条例办法》(公安部令第112号)
    第三十七条 公安机关对保安服务公司应当检查下列内容:
      (一)保安服务公司基本情况;
      (二)设立分公司和跨省、自治区、直辖市开展保安服务经营活动情况;
      (三)保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况;
      (四)保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况;
      (五)保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况;
      (六)从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况;
      (七)保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况;
      (八)保安员在岗培训和权益保障工作落实情况;
      (九)被投诉举报事项纠正情况;
      (十)其他需要检查的事项。
   
徐州市公安局保安从业单位(指保安服务公司和自行招用保安员的单位)、保安培训单位5%每季度1次现场检查1、保安从业单位、保安培训单位的许可和备案情况;2、保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况;3、保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况;4、保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况;5、枪支安全管理制度和保管设施建设情况;6、保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况;7、保安培训教学情况。
5物流寄递业检查《徐州市寄递业治安管理办法》(徐州市人民政府令第138号)第十六条   寄递经营者违法本办法规定,有下列情形之一的,由公安机关予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上五千元以下罚款:
    (一)未按照规定向公安机关备案的;
    (二)未按照规定上传相关治安管理信息的。
   
徐州市公安局物流寄递企业及下属网点5%每月1次现场检查1、寄递业经营者未按照规定向公安机关备案的;2、寄递业经营者未按照规定上传治安管理信息的。
6旅馆业检查《江苏省特种行业治安管理条例》
    第七条  从事特种行业经营,应当具备下列治安安全条件:
      (一)有合法、固定的经营场所和必要的经营设施;
      (二)有负责治安保卫的机构或者专职、兼职保卫人员;
      (三)有必要的财物保管和治安防范设施;
      (四)有健全的治安管理制度;
      (五)有根据需要配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备;
      (六)依法应当具备的其他治安安全条件。                     
    第十一条    从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营,应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。
      申领《特种行业许可证》,应当向所在地县级人民政府公安机关提出书面申请,并提交下列材料:
      (一)合法、固定经营场所、设施证明材料,与居民住宅属于同一建筑、平房院落,需要共用门户和通道的,还应当提交所有住户同意共用的证明材料;
      (二)法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件,以及无本条例第十条规定的从业限制情形的保证书;
      (三)经营场所(含库房)地理位置和内部结构平面示意图;
      (四)工商行政管理部门核发的《名称预先核准通知书》及其复印件;
      (五)依法应当提交的其他材料。
    第十三条    取得《特种行业许可证》的经营者设立分支机构,以及跨原发证公安机关所辖区域迁移经营场所的,应当按照本条例规定申领《特种行业许可证》。
        取得《特种行业许可证》的经营者改建、扩建,变更名称、布局设施、法定代表人或者负责人,以及在原发证公安机关所辖区域内迁移经营场所的,应当到原发证公安机关办理《特种行业许可证》变更手续;停业、转业的,应当在十五日内到原发证公安机关办理《特种行业许可证》注销手续。
    第十九条    特种行业经营者应当保证按照规定安装的视频监控设备正常运行。
      典当业经营者对视频监控录像资料应当至少留存两个月备查,其他特种行业经营者对视频监控录像资料应当至少留存一个月备查。
      特种行业经营者及其从业人员不得删改、传播或者非法使用视频监控录像资料,不得透露相关个人信息。
徐州市公安局从事旅馆业经营活动的企业和个体100%每半年1次现场检查1.旅馆是否依法申领《特种行业许可证》,变更后是否依法履行备案手续;2.法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;3.设施、设备是否符合治安、安全防范制度、措施建立是否符合治安、安全防范有关规定及标准;4.治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;5.治安管理信息系统建立和应用情况;6、是否存在违法活动;7、提供住宿服务项目的场所住宿验证登记情况;8、其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。
7典当业检查《江苏省特种行业治安管理条例》
    第七条  从事特种行业经营,应当具备下列治安安全条件:
      (一)有合法、固定的经营场所和必要的经营设施;
      (二)有负责治安保卫的机构或者专职、兼职保卫人员;
      (三)有必要的财物保管和治安防范设施;
      (四)有健全的治安管理制度;
      (五)有根据需要配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备;
      (六)依法应当具备的其他治安安全条件。                     
    第十一条    从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营,应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。
      申领《特种行业许可证》,应当向所在地县级人民政府公安机关提出书面申请,并提交下列材料:
      (一)合法、固定经营场所、设施证明材料,与居民住宅属于同一建筑、平房院落,需要共用门户和通道的,还应当提交所有住户同意共用的证明材料;
      (二)法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件,以及无本条例第十条规定的从业限制情形的保证书;
      (三)经营场所(含库房)地理位置和内部结构平面示意图;
      (四)工商行政管理部门核发的《名称预先核准通知书》及其复印件;
      (五)依法应当提交的其他材料。
    第十三条    取得《特种行业许可证》的经营者设立分支机构,以及跨原发证公安机关所辖区域迁移经营场所的,应当按照本条例规定申领《特种行业许可证》。
        取得《特种行业许可证》的经营者改建、扩建,变更名称、布局设施、法定代表人或者负责人,以及在原发证公安机关所辖区域内迁移经营场所的,应当到原发证公安机关办理《特种行业许可证》变更手续;停业、转业的,应当在十五日内到原发证公安机关办理《特种行业许可证》注销手续。
    第十九条    特种行业经营者应当保证按照规定安装的视频监控设备正常运行。
      典当业经营者对视频监控录像资料应当至少留存两个月备查,其他特种行业经营者对视频监控录像资料应当至少留存一个月备查。
      特种行业经营者及其从业人员不得删改、传播或者非法使用视频监控录像资料,不得透露相关个人信息。
   
徐州市公安局从事典当业经营活动的企业和个体100%每半年1次现场检查1、典当是否依法申领《特种行业许可证》,变更后是否依法履行备案手续;2、法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;3、设施、设备是否符合治安、安全防范制度、措施建立是否符合治安、安全防范有关规定及标准;4、治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;5、治安管理信息系统建立和应用情况;6、是否存在违法活动;7、其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。
8公章刻制业检查《江苏省特种行业治安管理条例》
    第七条  从事特种行业经营,应当具备下列治安安全条件:
      (一)有合法、固定的经营场所和必要的经营设施;
      (二)有负责治安保卫的机构或者专职、兼职保卫人员;
      (三)有必要的财物保管和治安防范设施;
      (四)有健全的治安管理制度;
      (五)有根据需要配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备;
      (六)依法应当具备的其他治安安全条件。                     
    第十一条    从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营,应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。
      申领《特种行业许可证》,应当向所在地县级人民政府公安机关提出书面申请,并提交下列材料:
      (一)合法、固定经营场所、设施证明材料,与居民住宅属于同一建筑、平房院落,需要共用门户和通道的,还应当提交所有住户同意共用的证明材料;
      (二)法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件,以及无本条例第十条规定的从业限制情形的保证书;
      (三)经营场所(含库房)地理位置和内部结构平面示意图;
      (四)工商行政管理部门核发的《名称预先核准通知书》及其复印件;
      (五)依法应当提交的其他材料。
    第十三条    取得《特种行业许可证》的经营者设立分支机构,以及跨原发证公安机关所辖区域迁移经营场所的,应当按照本条例规定申领《特种行业许可证》。
        取得《特种行业许可证》的经营者改建、扩建,变更名称、布局设施、法定代表人或者负责人,以及在原发证公安机关所辖区域内迁移经营场所的,应当到原发证公安机关办理《特种行业许可证》变更手续;停业、转业的,应当在十五日内到原发证公安机关办理《特种行业许可证》注销手续。
    第十九条    特种行业经营者应当保证按照规定安装的视频监控设备正常运行。
      典当业经营者对视频监控录像资料应当至少留存两个月备查,其他特种行业经营者对视频监控录像资料应当至少留存一个月备查。
      特种行业经营者及其从业人员不得删改、传播或者非法使用视频监控录像资料,不得透露相关个人信息。
   
徐州市公安局从事公章刻制业经营活动的企业和个体100%每半年1次现场检查1、经营主体是否依法申领《特种行业许可证》,变更后是否依法履行备案手续;2、法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;3、设施、设备是否符合治安、安全防范制度、措施建立是否符合治安、安全防范有关规定及标准;4、治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;5、治安管理信息系统建立和应用情况;6、是否存在违法活动;8、其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。
9收购生产性废旧金属检查《江苏省特种行业治安管理条例》
    第七条  从事特种行业经营,应当具备下列治安安全条件:
      (一)有合法、固定的经营场所和必要的经营设施;
      (二)有负责治安保卫的机构或者专职、兼职保卫人员;
      (三)有必要的财物保管和治安防范设施;
      (四)有健全的治安管理制度;
      (五)有根据需要配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备;
      (六)依法应当具备的其他治安安全条件。                     
    第十一条    从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营,应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。
      申领《特种行业许可证》,应当向所在地县级人民政府公安机关提出书面申请,并提交下列材料:
      (一)合法、固定经营场所、设施证明材料,与居民住宅属于同一建筑、平房院落,需要共用门户和通道的,还应当提交所有住户同意共用的证明材料;
      (二)法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件,以及无本条例第十条规定的从业限制情形的保证书;
      (三)经营场所(含库房)地理位置和内部结构平面示意图;
      (四)工商行政管理部门核发的《名称预先核准通知书》及其复印件;
      (五)依法应当提交的其他材料。
    第十三条    取得《特种行业许可证》的经营者设立分支机构,以及跨原发证公安机关所辖区域迁移经营场所的,应当按照本条例规定申领《特种行业许可证》。
        取得《特种行业许可证》的经营者改建、扩建,变更名称、布局设施、法定代表人或者负责人,以及在原发证公安机关所辖区域内迁移经营场所的,应当到原发证公安机关办理《特种行业许可证》变更手续;停业、转业的,应当在十五日内到原发证公安机关办理《特种行业许可证》注销手续。
    第十九条    特种行业经营者应当保证按照规定安装的视频监控设备正常运行。
      典当业经营者对视频监控录像资料应当至少留存两个月备查,其他特种行业经营者对视频监控录像资料应当至少留存一个月备查。
      特种行业经营者及其从业人员不得删改、传播或者非法使用视频监控录像资料,不得透露相关个人信息。
徐州市公安局从事收购生产性废旧金属的企业和个体100%每半年1次现场检查1、经营主体是否依法纳入名录管理,变更后是否依法履行备案手续;2、法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;3、设施、设备是否符合治安、安全防范制度、措施建立是否符合治安、安全防范有关规定及标准;4、治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;5、治安管理信息系统建立和应用情况;6、是否存在违法活动;8、其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。
10开锁业检查《江苏省特种行业治安管理条例》
    第七条  从事特种行业经营,应当具备下列治安安全条件:
      (一)有合法、固定的经营场所和必要的经营设施;
      (二)有负责治安保卫的机构或者专职、兼职保卫人员;
      (三)有必要的财物保管和治安防范设施;
      (四)有健全的治安管理制度;
      (五)有根据需要配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备;
      (六)依法应当具备的其他治安安全条件。                     
    第十一条    从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营,应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。
      申领《特种行业许可证》,应当向所在地县级人民政府公安机关提出书面申请,并提交下列材料:
      (一)合法、固定经营场所、设施证明材料,与居民住宅属于同一建筑、平房院落,需要共用门户和通道的,还应当提交所有住户同意共用的证明材料;
      (二)法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件,以及无本条例第十条规定的从业限制情形的保证书;
      (三)经营场所(含库房)地理位置和内部结构平面示意图;
      (四)工商行政管理部门核发的《名称预先核准通知书》及其复印件;
      (五)依法应当提交的其他材料。
    第十三条    取得《特种行业许可证》的经营者设立分支机构,以及跨原发证公安机关所辖区域迁移经营场所的,应当按照本条例规定申领《特种行业许可证》。
        取得《特种行业许可证》的经营者改建、扩建,变更名称、布局设施、法定代表人或者负责人,以及在原发证公安机关所辖区域内迁移经营场所的,应当到原发证公安机关办理《特种行业许可证》变更手续;停业、转业的,应当在十五日内到原发证公安机关办理《特种行业许可证》注销手续。
    第十九条    特种行业经营者应当保证按照规定安装的视频监控设备正常运行。
      典当业经营者对视频监控录像资料应当至少留存两个月备查,其他特种行业经营者对视频监控录像资料应当至少留存一个月备查。
      特种行业经营者及其从业人员不得删改、传播或者非法使用视频监控录像资料,不得透露相关个人信息。
徐州市公安局从事开锁业的个体100%每半年1次现场检查1、经营主体是否依法纳入名录管理,变更后是否依法履行备案手续;2、法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;3、设施、设备是否符合治安、安全防范制度、措施建立是否符合治安、安全防范有关规定及标准;4、治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;5、是否存在违法活动;8、其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。
11娱乐场所检查《娱乐场所管理条例》   第十一条 申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后,方可到工商行政管理部门依法办理登记手续,领取营业执照。
      娱乐场所取得营业执照后,应当在15日内向所在地县级公安部门备案。
        第十二条 娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证,并向公安部门备案;需要办理变更登记的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。
      
      第二十条 娱乐场所的法定代表人或者主要负责人应当对娱乐场所的消防安全和其他安全负责。
      娱乐场所应当确保其建筑、设施符合国家安全标准和消防技术规范,定期检查消防设施状况,并及时维护、更新。
      娱乐场所应当制定安全工作方案和应急疏散预案。
        第二十一条 营业期间,娱乐场所应当保证疏散通道和安全出口畅通,不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口,不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物。
      娱乐场所应当在疏散通道和安全出口设置明显指示标志,不得遮挡、覆盖指示标志。
      第二十二条 任何人不得非法携带枪支、弹药、管制器具或者携带爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品和传染病病原体进入娱乐场所。
      迪斯科舞厅应当配备安全检查设备,对进入营业场所的人员进行安全检查。
      、文化主管部门的举报电话。
      第三十一条 娱乐场所应当建立巡查制度,发现娱乐场所内有违法犯罪活动的,应当立即向所在地县级公安部门、县级人民政府文化主管部门报告。
    第四章 监督管理
        第三十二条 文化主管部门、公安部门和其他有关部门的工作人员依法履行监督检查职责时,有权进入娱乐场所。娱乐场所应当予以配合,不得拒绝、阻挠。
        文化主管部门、公安部门和其他有关部门的工作人员依法履行监督检查职责时,需要查阅闭路电视监控录像资料、从业人员名簿、营业日志等资料的,娱乐场所应当及时提供。
      第三十三条 文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录由监督检查人员签字归档。公众有权查阅监督检查记录。
   
徐州市公安局从事娱乐场所经营活动的企业和个体100%每半年1次现场检查1.娱乐场所变更后是否依法履行备案手续;2.法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;3.设施、设备是否符合治安、安全防范制度、措施建立是否符合治安、安全防范有关规定及标准;4.治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;5.治安管理信息系统建立和应用情况;6、是否存在违法活动;7、提供住宿服务项目的场所住宿验证登记情况;8、其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。
12易制毒化学品检查《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)
    第三十八条   违反本条例规定,未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品,伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证,使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的,由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具,处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款,货值的20倍不足1万元的,按1万元罚款;有违法所得的,没收违法所得;有营业执照的,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      对有前款规定违法行为的单位或者个人,有关行政主管部门可以自作出行政处罚决定之日起3年内,停止受理其易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口许可申请。
    第三十九条   违反本条例规定,走私易制毒化学品的,由海关没收走私的易制毒化学品;有违法所得的,没收违法所得,并依照海关法律、行政法规给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第四十条   违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
    (一)易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的;
    (二)将许可证或者备案证明转借他人使用的;
    (三)超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的;
    (四)生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的;
    (五)易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告,造成严重后果的;
    (六)除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外,使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的;
    (七)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的;
    (八)生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告年度生产、经销和库存等情况的。
      企业的易制毒化学品生产经营许可被依法吊销后,未及时到工商行政管理部门办理经营范围变更或者企业注销登记的,依照前款规定,对易制毒化学品予以没收,并处罚款。
    第四十一条   运输的易制毒化学品与易制毒化学品运输许可证或者备案证明载明的品种、数量、运入地、货主及收货人、承运人等情况不符,运输许可证种类不当,或者运输人员未全程携带运输许可证或者备案证明的,由公安机关责令停运整改,处5000元以上5万元以下的罚款;有危险物品运输资质的,运输主管部门可以依法吊销其运输资质。
    个人携带易制毒化学品不符合品种、数量规定的,没收易制毒化学品,处1000元以上5000元以下的罚款。
    第四十二条   生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的,由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
   
    【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》(公安部令第87号)
    第三十条    违反规定购买易制毒化学品,有下列情形之一的,公安机关应当没收非法购买的易制毒化学品,对购买方处非法购买易制毒化学品货值十倍以上二十倍以下的罚款,货值的二十倍不足一万元的,按一万元罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
   
        (一)未经许可或者备案擅自购买易制毒化学品的;
   
          (二)使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证或者备案证明购买易制毒化学品的。
    第三十一条  违反规定销售易制毒化学品,有下列情形之一的,公安机关应当对销售单位处一万元以下罚款;有违法所得的,处三万元以下罚款,并对违法所得依法予以追缴;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
   
          (一)向无购买许可证或者备案证明的单位或者个人销售易制毒化学品的;
   
          (二)超出购买许可证或者备案证明的品种、数量销售易制毒化学品的。
   
        第三十二条    货主违反规定运输易制毒化学品,有下列情形之一的,公安机关应当没收非法运输的易制毒化学品或者非法运输易制毒化学品的设备、工具;处非法运输易制毒化学品货值十倍以上二十倍以下罚款,货值的二十倍不足一万元的,按一万元罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
   
        (一)未经许可或者备案擅自运输易制毒化学品的;
   
          (二)使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证运输易制毒化学品的。
   
        第三十三条    承运人违反规定运输易制毒化学品,有下列情形之一的,公安机关应当责令停运整改,处五千元以上五万元以下罚款:
   
          (一)与易制毒化学品运输许可证或者备案证明载明的品种、数量、运入地、货主及收货人、承运人等情况不符的;
   
        (二)运输许可证种类不当的;
   
        (三)运输人员未全程携带运输许可证或者备案证明的。
   
          个人携带易制毒化学品不符合品种、数量规定的,公安机关应当没收易制毒化学品,处一千元以上五千元以下罚款。
   
        第三十四条    伪造申请材料骗取易制毒化学品购买、运输许可证或者备案证明的,公安机关应当处一万元罚款,并撤销许可证或者备案证明。
   
          使用以伪造的申请材料骗取的易制毒化学品购买、运输许可证或者备案证明购买、运输易制毒化学品的,分别按照第三十条第一项和第三十二条第一项的规定处罚。
   
        第三十五条    对具有第三十条、第三十二条和第三十四条规定违法行为的单位或个人,自作出行政处罚决定之日起三年内,公安机关可以停止受理其易制毒化学品购买或者运输许可申请。
   
        第三十六条    违反易制毒化学品管理规定,有下列行为之一的,公安机关应当给予警告,责令限期改正,处一万元以上五万元以下罚款;对违反规定购买的易制毒化学品予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
   
          (一)将易制毒化学品购买或运输许可证或者备案证明转借他人使用的;
   
        (二)超出许可的品种、数量购买易制毒化学品的;
   
          (三)销售、购买易制毒化学品的单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关备案销售情况的;
   
        (四)易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告,造成严重后果的;
   
          (五)除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外,使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的;
   
          (六)经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时报告易制毒化学品年度经销和库存情况的。
   
        第三十七条    经营、购买、运输易制毒化学品的单位或者个人拒不接受公安机关监督检查的,公安机关应当责令其改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处一万元以上五万元以下罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处一千元以上五千元以下罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
   
徐州市公安局易制毒化学品从业单位100%每半年1次现场检查1、是否向无购买许可证或者备案证明的单位或者个人销售易制毒化学品
    2、是否超出购买许可证或者备案证明的品种、数量销售易制毒化学品。
    3、是否违规携带易制毒化学品。
    4、运输易制毒化学品是否货证不符、运输易制毒化学品是否未携带运输许可证或备案证明。
    5、是否未经许可、备案擅自购买、运输易制毒化学品。
    6、经营易制毒化学品的单位是否未按规定报告易制毒化学品年度经销和库存情况。
    7、是否伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证。
    8、是否使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证或者备案证明生产、经营、购买、运输易制毒化学品。
    9、易制毒化学品丢失、被盗、被抢后是否不报。
    10、是否使用现金、实物交易易制毒化学品。
    11、是否转借易制毒化学品购买、运输许可证、备案证明。
    13、易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位是否按规定建立安全管理制度。
    14、易制毒化学品的产品包装和使用说明书是否符合规定要求。
    15、是否按规定报告易制毒化学品年度经销、库存情况。
   
13人员密集场所消防安全重点单位检查法律:《中华人民共和国消防法》第五十三条    公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。           规章:《消防监督检查规定》(公安部令2012年第120号令)第七条   消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点,对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次。徐州市公安消防支队符合《江苏省消防安全重点单位界定标准》的机关、团体、企业、事业等单位100%每半年1次现场检查对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查,应当根据单位的实际情况检查下列内容:
    (一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案,公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查;
    (二)建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符;
    (三)消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;
    (四)消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养,是否完好有效;
    (五)电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;
    (六)疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;
    (七)是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗;
    (八)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;
    (九)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;
    (十)其他依法需要检查的内容。
    对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
   
14互联网上网服务营业场所检查《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)
    第四条 公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理
       第十三条    互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建,变更计算机数量或者其他重要事项的,应当经原审核机关同意。   互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的,应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记,并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。
       第十四条   互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息。
    第二十三条 互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记,并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日,并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。
   
徐州市公安局在营业网吧5%每季度1次现场检查1、网吧基础资料与网吧实际情况是否相符
    2、是否存在一机多人上网的情况
    3、是否存在不登、漏登乱蹬或冒用他人身份证、身份信息登记上网等违背网吧上网实名制的情况
    4、网吧业主、安全员及上网人员有无制作、下载、复制、发布、传播各类有害信息
   
15源头安全监督检查《江苏省车辆及驾驶人交通安全源头监管工作规范(试行)》徐州市公安局经营性客货运企业,包括公路客运、旅游客运、危险品运输、校车单位(含组织校车接送学生的单位、团体和组织、校车服务学校等)、城市公共交通运输、出租汽车、专业工程运输及普通货物运输企业;拥有大中型客货车的自备车单位;客货运场站、剧毒化学品装载企业、以及省内的长途客运接驳运输休息点。100%每半年1次现场检查(一)交通安全工作制度。是否设立交通安全管理机构,制定管理制度,明确管理责任人员,建立工作台帐;
      (二)动态监控系统运行。重点检查有旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车和校车的客货运输企业GPS监控平台建设使用情况,是否配备或聘请专职人员负责实时监控车辆行驶状态,记录分析处理动态信息,及时提醒处理违规行为;是否落实了长途客运车辆夜间禁行,驾驶人限时驾驶(防范客运驾驶人疲劳驾驶“84220”工程)和落地休息制度;
    (三)驾驶人继续教育。检查是否定期对驾驶人进行典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的继续教育;
    (四)驾驶人从业资格。检查重点车辆驾驶人所持驾驶证准驾车型是否与实际驾驶车辆相符;
      (五)落实交通安全工作措施。检查道路运输单位主体责任措施落实情况,包括是否每月清理交通违法行为(其中公路客运、旅游客运、危险品运输、校车等重点监管单位交通违法处理是否做到每月“清零”),所属车辆、驾驶人存在逾期检验、逾期报废、法定保险过期、逾期审验、逾期换证、累计达到12分、达到降级条件未降级情形的是否及时处理,对严重违法驾驶人是否进行内部教育处理;
    (六)车辆安全性能。重点检查客货运输车辆例保检查制度落实情况,以及车辆交通安全设施和GPS行驶记录仪安装使用等情况。
    二、客运场站:
      主要检查开展交通安全宣传、安全管理、客车进出站安全检查、安全告知以及“三不进站、六不出站”等其他措施落实情况,督促把好客运站源头安全管理关。
    三、货运场站:
    主要检查场站内货运车辆安全性能是否符合规定,货运场站安全管理制度是否健全,督促货运场站做到“三不进站、三不出站”:非法改装车辆不进站、安全配置不达标车辆不进站、未检验车辆不进站,超限超载车辆不出站、车辆安全技术状况不达标不出站、驾驶人未受教育不出站。
    四、剧毒化学品装载企业:
      1、检查是否建立和执行剧毒化学品发货和装载查验、登记、核准等制度。在开具提货单据前,是否严格查验车辆资质证件、驾驶人和押运人员从业资格证件,查验车辆及罐体与行驶证照片是否一致,查验危险化学品警示灯具和标志是否齐全、有效。
    2、检查是否严格按照提货单据载明的品种、数量和对应的车辆实施装载,并对车辆的资质证件、装载数量、行驶证核定载质量等情况进行登记。运输前,是否向驾驶人、押运人说明所运输剧毒化学品的品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等,并出具危险化学品信息联系卡。
    五、长途客运接驳运输休息点:
      主要检查接驳点条件、环境、秩序及实际接驳工作落实情况,是否存在无法保障接驳运输要求、无人管理、秩序混乱、驾驶人得不到充分休息、弄虚作假等现象。